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不久前，《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管期刊管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）正式印發(fā)，受到期刊界關(guān)注。近日，中國(guó)科協(xié)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新部負(fù)責(zé)人針對(duì)該辦法進(jìn)行了解讀。

記者注意到，上述辦法回應(yīng)了業(yè)界關(guān)切。多年來，期刊是否收取和如何收取論文發(fā)表費(fèi)（即“版面費(fèi)”）問題，受到各界廣泛討論和關(guān)注，屬于期刊出版“模糊地帶”?！豆芾磙k法》專門明確，由主辦單位負(fù)責(zé)審核主辦學(xué)術(shù)期刊論文發(fā)表費(fèi)收取辦法、收取原則、收取標(biāo)準(zhǔn)。

《管理辦法》明確，對(duì)經(jīng)國(guó)家新聞出版行政主管部門或中國(guó)科協(xié)認(rèn)定、存在特定違規(guī)情形的期刊及其中主辦單位、出版單位，中國(guó)科協(xié)將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度依法依規(guī)處置。

其中一類違規(guī)情形涉及經(jīng)營(yíng)合作領(lǐng)域，包括：出賣、出租、轉(zhuǎn)讓刊號(hào)、版面，“一號(hào)多刊”或“一號(hào)多版”，從事有償新聞，允許廣告經(jīng)營(yíng)合作方介入期刊編輯出版業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或由非出版單位實(shí)際控制新媒體、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)賬號(hào)運(yùn)營(yíng)權(quán)，違規(guī)舉辦論壇活動(dòng)或開展評(píng)比表彰，以及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單中其他關(guān)于開展新聞傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)的禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)等。

上述負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)科協(xié)直面主管期刊監(jiān)管難點(diǎn)，全面匯總近年來發(fā)現(xiàn)的主管期刊存在的突出問題，梳理期刊在政治導(dǎo)向、管理體制、內(nèi)容質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)合作等方面的監(jiān)管重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)提出管理要求和處置舉措，正向引導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，反向約束筑牢底線。

此外，考慮到當(dāng)前媒體融合發(fā)展、數(shù)字化出版、人工智能技術(shù)應(yīng)用等新趨勢(shì)對(duì)期刊出版管理帶來的挑戰(zhàn)，《管理辦法》將學(xué)風(fēng)建設(shè)、信息安全擺到重要位置，明確期刊要遵守學(xué)術(shù)自律自凈、科技倫理、科研誠(chéng)信、論文數(shù)據(jù)匯交、信息公開保密審查等要求。

目前，中國(guó)科協(xié)主管期刊有500余種。近年來，通過實(shí)施中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃、提能拓展計(jì)劃，中國(guó)科協(xié)主管期刊呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

“但仍然存在高水平成果吸引力不足、出版集約化程度不高、出版單位經(jīng)營(yíng)能力欠缺、主辦責(zé)任難以壓實(shí)等問題。近年來，期刊還存在管理不規(guī)范、內(nèi)容質(zhì)量不合格，違規(guī)外包、舉辦論壇和開展評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)等問題?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，《管理辦法》對(duì)加快建設(shè)世界一流科技期刊、壓實(shí)期刊主管主辦責(zé)任、規(guī)范出版秩序具有重要意義。

下一步，中國(guó)科協(xié)將抓好新辦法的貫徹落實(shí)?！皬?qiáng)化主管期刊出版指導(dǎo)檢查，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大問題查處通報(bào)力度，推動(dòng)主辦單位、出版單位履行管理責(zé)任，切實(shí)提升科協(xié)系統(tǒng)辦刊質(zhì)量和水平?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。