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? 本報記者 鄧淑華

10月29日，金融賦能科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京市舉行。作為2025金融街論壇年會主論壇之一，該論壇匯聚政產(chǎn)學研金嘉賓，共同探討如何發(fā)揮金融關(guān)鍵引擎和橋梁作用，激發(fā)科技服務業(yè)創(chuàng)新活力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

此次論壇還發(fā)布了國家產(chǎn)融合作平臺“科技成果轉(zhuǎn)化專區(qū)”、火炬交銀聯(lián)合創(chuàng)新實驗室成果、工業(yè)和信息化部科技服務業(yè)標準化委員會標準體系、中國中小企業(yè)服務網(wǎng)“找營銷”板塊正式上線暨中小企業(yè)創(chuàng)新成果首發(fā)平臺等一系列成果，并現(xiàn)場啟動火炬創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)作網(wǎng)絡，推動全國創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)邁向“資源共享、標準統(tǒng)一、協(xié)同創(chuàng)新”新階段。

政策為金融賦能領(lǐng)航

“科技服務業(yè)是連接科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的橋梁紐帶。”工業(yè)和信息化部副部長張云明在論壇上表示，近年來，我國深入實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，助力企業(yè)融資超1.2萬億元；推出“中試險+研發(fā)貸”“專精特新貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“工信數(shù)轉(zhuǎn)貸”等一批特色金融產(chǎn)品；搭建“企業(yè)創(chuàng)新積分制”服務平臺，首次發(fā)布52萬家科技企業(yè)創(chuàng)新積分數(shù)據(jù)，助力金融機構(gòu)精準服務。

張云明介紹說，“十四五”期間，國家對企業(yè)孵化、技術(shù)交易等科技服務持續(xù)給予稅收政策支持。今年5月發(fā)布的《關(guān)于加快推進科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，為新時期科技服務業(yè)發(fā)展提供了政策保障。

“世界經(jīng)濟發(fā)展史告訴我們，每一次生產(chǎn)力的重大躍升都源于科技革命，興于產(chǎn)業(yè)革命，成于金融推動?！惫I(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平表示，金融與科技服務業(yè)是相輔相成的共同體，科技金融是科技服務業(yè)的十大重點任務之一，成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等科技服務業(yè)更是與金融密不可分。同時，科技服務業(yè)能為金融轉(zhuǎn)型升級賦能，大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)正在深刻改變金融業(yè)務模式。

“2022年中央經(jīng)濟工作會議提出推動‘科技-產(chǎn)業(yè)-金融’良性循環(huán)。2023年召開的中央金融工作會議提出，要做好科技金融等五篇大文章。2024-2025年，我國出臺了一系列實施方案和落實舉措。”李有平表示，當前，金融賦能科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正當其時。

探索高效配置金融資源

金融賦能科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是讓更多金融資源向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚并且實現(xiàn)高效配置，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

多年來，工業(yè)和信息化部火炬中心進行了一系列實踐。比如，利用中央財政資金引導社會資金支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；強化孵化器投資功能，截至2023年年末，全國在孵企業(yè)獲得投融資7535億元，累計獲投融資的在孵企業(yè)超10萬家，累計上市（掛牌）企業(yè)5216家；依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，撬動萬億元金融資本；推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分制”評價工具；聯(lián)合金融機構(gòu)助力高新區(qū)企業(yè)融資，實施“十百千萬”“一體兩翼”專項行動，建設(shè)國家高新區(qū)科技金融創(chuàng)新服務中心。

金融賦能科技服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同樣離不開地方協(xié)同和金融機構(gòu)支持。

北京市副市長靳偉介紹說，今年1-8月，北京市VC/PE投資金額1038億元，同比增長19.4%。目前北京市科技貸款余額4.2萬億元，同比增長8.8%。北京市存量科技貸款加權(quán)平均利率2.45%，為包括科技服務業(yè)在內(nèi)的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

交通銀行股份有限公司（以下簡稱“交通銀行”）行長張寶江表示，交通銀行不斷探索完善支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的服務模式。截至目前，交通銀行科技領(lǐng)域全融資規(guī)模已突破1.7萬億元。

深圳市創(chuàng)新投資集團（以下簡稱“深創(chuàng)”）總裁劉蘇華介紹說，截至2025年9月底，深創(chuàng)累計投資科技型企業(yè)超過1700家，培育上市企業(yè)283家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)超過450家。

四個強化助力金融賦能

我國金融賦能科技服務業(yè)發(fā)展取得了很多成績，但依然存在一些問題：一是科技貸款存在結(jié)構(gòu)性問題，科技型中小企業(yè)仍面臨“融資難、融資貴”問題；二是風險投資總量不足并存在突出的結(jié)構(gòu)性問題，如投早、投小、投硬科技資金明顯不足；三是科技服務機構(gòu)規(guī)模小、輕資產(chǎn)、服務價值實現(xiàn)周期長，各業(yè)態(tài)缺乏專項金融產(chǎn)品支持；四是科技金融政策供給不足，如在風險投資方面，募投管退各環(huán)節(jié)的銜接仍不夠暢通。

對此，李有平提出建議，包括“首先，強化政策統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)金融政策、財政政策和科技產(chǎn)業(yè)政策深度銜接；其次，強化產(chǎn)品創(chuàng)新，形成全鏈條金融精準配置和支持；第三，強化基金引導，帶動社會資本投早、投小、投硬科技；最后，強化雙向賦能，推動金融工具與科技服務業(yè)態(tài)融合發(fā)展”。

“當前，北京市正在加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。我們將緊緊圍繞科技、產(chǎn)業(yè)、金融高水平循環(huán)生態(tài)，持續(xù)完善科技金融服務體系，推動更多金融資源投向科技服務業(yè)的重點領(lǐng)域，加快打造具有全球影響力的科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！苯鶄ケ硎?。