11月4日,記者從海南省科學(xué)技術(shù)廳獲悉,為進一步營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,近日印發(fā)的《海南省科技創(chuàng)新盡職免責(zé)實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)將于12月1日起施行?!掇k法》明確科研相關(guān)人員在符合規(guī)定情形時可獲減輕、免除責(zé)任。
《辦法》明確支持實干激勵創(chuàng)新、依紀(jì)依法容糾并舉,同時對違背科研誠信、科技倫理行為“零容忍”。共列舉9類可盡職免責(zé)情形,涵蓋技術(shù)路線選擇失誤、關(guān)鍵技術(shù)被他人公開、探索新機制新模式失敗等常見科研風(fēng)險場景。
其中,針對企業(yè)和青年科研人員的條款頗具亮點:首次承擔(dān)150萬元及以下財政資助研發(fā)類項目的企業(yè),全額退回資金或者驗收不通過按規(guī)定退回資金可免責(zé);35歲及以下青年科研人員首次承擔(dān)100萬元及以下同類項目,驗收不通過但積極退回不合理支出及結(jié)余資金,也可免責(zé)。
在認(rèn)定程序上,《辦法》明確單位及科研人員需在相關(guān)情形發(fā)生后一個月內(nèi)提出申請,主管單位經(jīng)調(diào)查核實下達認(rèn)定結(jié)論;同時建立糾錯機制,對需整改的情形明確延期完成、限期退資等具體要求,未落實整改將嚴(yán)肅處理。
值得一提的是,經(jīng)認(rèn)定免責(zé)的單位及個人,其評價、評優(yōu)、考核不受影響,可正常申請財政資金項目,不記入科研誠信失信數(shù)據(jù)庫,干部提拔任用、職稱晉升不作負(fù)面評價?!掇k法》還要求主管單位指導(dǎo)相關(guān)主體總結(jié)失敗經(jīng)驗,防范同類問題發(fā)生。
海南省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的出臺將有效消除科研人員創(chuàng)新顧慮,激勵其大膽探索,為海南自由貿(mào)易港科技開放創(chuàng)新提供制度保障。
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