本報(bào)記者 李洋
“目前,我國已經(jīng)成為世界上首個(gè)國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量超過500萬件的國家,PCT國際專利申請(qǐng)量連續(xù)6年位居全球第一。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到16.87萬億元,占GDP的比重提升到13.04%;全球前5000個(gè)品牌中我國品牌價(jià)值達(dá)1.81萬億美元,位居全球第二;地理標(biāo)志產(chǎn)品直接產(chǎn)值接近9700億元,保持良好增長勢頭?!痹诮张e行的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行11月例行新聞發(fā)布會(huì)上,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門圍繞“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效、民營經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障、《專利審查指南》修改、區(qū)域協(xié)作幫扶等熱點(diǎn)問題回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
會(huì)議透露,“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利,多項(xiàng)指標(biāo)提前完成,實(shí)施成效符合預(yù)期。我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已實(shí)現(xiàn)從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
五年深耕
知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
在頂層設(shè)計(jì)方面,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》等政策落地見效,“十四五”規(guī)劃8項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)已提前完成6項(xiàng);體制機(jī)制改革持續(xù)深化,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),中央與地方財(cái)政事權(quán)劃分進(jìn)一步優(yōu)化;法治保障不斷強(qiáng)化,專利法及其實(shí)施細(xì)則完成新一輪修改,商標(biāo)法修訂草案即將提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
全鏈條保護(hù)能力顯著提升,發(fā)明專利平均審查周期壓減至15個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月,均保持相同審查制度下國際最快水平。129家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局成型,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度從2020年的80.05分提升至2024年的82.36分。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益持續(xù)釋放,企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率從2020年的44.9%提升至2024年的53.3%。國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到483家,實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面全覆蓋。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與清華大學(xué)、北京大學(xué)分別共建國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,加大涉外等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)力度。
國際合作新格局加快形成,成功舉辦多項(xiàng)重大國際活動(dòng),推動(dòng)締結(jié)兩項(xiàng)國際條約,PCT國際專利申請(qǐng)量連續(xù)6年全球第一。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,我國排名提升至第10位,首次躋身全球前十,擁有的全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群數(shù)量達(dá)到24個(gè),連續(xù)三年位居各國之首,其中“深圳—香港—廣州”集群首次登頂全球首位。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長梁心新表示,現(xiàn)階段我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):
一是高價(jià)值專利加速積累有力支撐了高水平科技自立自強(qiáng)。截至2025年6月底,我國每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.3件,超額實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)定的預(yù)期目標(biāo);其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量超過140萬件,保持較快增長。從最新國家專利獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況來看,人工智能、先進(jìn)制造、集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。我國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的高價(jià)值專利儲(chǔ)備不斷增強(qiáng),正在加快從“量的積累”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。目前,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過13%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重接近7.5%,地理標(biāo)志產(chǎn)品直接產(chǎn)值接近9700億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額接近4000億元,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“十四五”以來累計(jì)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款超6500億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益顯著提升,有力支撐了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)助力營造良好營商環(huán)境?!笆奈濉币詠?,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、協(xié)同保護(hù)和源頭保護(hù)水平持續(xù)提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度穩(wěn)步提升到82分以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件一審服判息訴率維持在90%的較高水平,對(duì)經(jīng)營主體穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、增活力具有重要激勵(lì)作用,為更好推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),營造一流營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“總體來看,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在‘十四五’期間取得顯著成效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力得到全面提升?!绷盒男抡f。
“十五五”規(guī)劃編制突出“四個(gè)聚焦”
服務(wù)國家發(fā)展大局
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局方面表示,正在會(huì)同有關(guān)方面加緊編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃。截至目前,本著“開門編規(guī)劃”的原則,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局廣泛征求各方意見,重點(diǎn)突出“四個(gè)聚焦”:
一是聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃的目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)、舉措,將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,通過規(guī)劃的政策引領(lǐng),加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
二是聚焦服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃將從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用兩方面發(fā)力,通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,讓科技成果加速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
三是聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!笆逦濉逼陂g,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將更加主動(dòng)地面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,更好發(fā)揮專利在助力創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商標(biāo)在助力品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、版權(quán)在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地理標(biāo)志在促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,全方位強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
四是聚焦服務(wù)高水平對(duì)外開放。黨的二十屆四中全會(huì)提出“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國際通行規(guī)則,在國際貿(mào)易中發(fā)揮著不可替代的重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃將立足國內(nèi)國際兩個(gè)大局,持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作交流,向國際社會(huì)傳遞中國政府堅(jiān)定不移、一視同仁保護(hù)內(nèi)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心,為各類企業(yè)營造良好營商環(huán)境,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
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