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? 本報(bào)記者 于大勇

近日，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布《地鐵車輛通用技術(shù)條件》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“新標(biāo)準(zhǔn)”），該標(biāo)準(zhǔn)將于2026年5月1日起正式實(shí)施。

專家表示，與2003年原建設(shè)部發(fā)布的《地鐵車輛通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“老標(biāo)準(zhǔn)”）相比，新標(biāo)準(zhǔn)緊扣安全、智能、綠色、舒適等方面，將為我國地鐵車輛的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)提供更加安全和智能的依據(jù)，對(duì)于推動(dòng)地鐵車輛設(shè)備更新具有重要意義。

安全標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)

據(jù)了解，此次發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)在4個(gè)方面對(duì)地鐵車輛提出新要求：一是突出安全性能。增加應(yīng)急情況下的新風(fēng)量指標(biāo)和車內(nèi)照明指標(biāo)，對(duì)車輛運(yùn)行、電磁兼容、防火阻燃、緊急疏散等安全性能提出更高要求。二是提高智能水平。完善地鐵車輛控制和管理系統(tǒng)要求，裝配智能終端，提高在狀態(tài)監(jiān)測(cè)、通信系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等方面的配置。三是堅(jiān)持綠色引領(lǐng)。完善地鐵列車噪聲限值指標(biāo)，減少噪聲污染。細(xì)化車輛加減速能力要求，提升車輛動(dòng)力性能利用率，鼓勵(lì)輕量化設(shè)計(jì)，降低車輛運(yùn)行能耗。四是提升舒適便利度。新增冬季車廂內(nèi)溫度要求，提高乘客冬季乘車舒適性。優(yōu)化車門高度和寬度設(shè)計(jì)，滿足乘客快速通行需求。

2003年發(fā)布的老標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了地鐵車輛的設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)和驗(yàn)收等通用技術(shù)要求，涵蓋車輛類型、車體結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)及采暖裝置、安全設(shè)施等內(nèi)容。

20年來，老標(biāo)準(zhǔn)在保障國內(nèi)地鐵快速安全發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。然而，隨著技術(shù)迭代升級(jí)等，對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂勢(shì)在必行。

“從‘能用’到‘好用’，再到‘放心用’。老標(biāo)準(zhǔn)把地鐵車輛從國產(chǎn)化帶到規(guī)?；?，新標(biāo)準(zhǔn)將其推向高端化：安全、智能、綠色等硬性指標(biāo)被寫進(jìn)其中?！甭箍蛵u科技創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官盧克林說。

“新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)具有深遠(yuǎn)的意義。”中國民協(xié)元宇宙工委創(chuàng)會(huì)副會(huì)長兼秘書長吳高斌表示，首先，新標(biāo)準(zhǔn)為我國地鐵車輛的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)提供了更加安全和智能的依據(jù)，有助于提高地鐵車輛的可靠性和安全性。其次，新標(biāo)準(zhǔn)有助于推動(dòng)地鐵車輛設(shè)備的更新?lián)Q代，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，滿足不斷增長的交通需求。最后，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于提高地鐵行業(yè)的整體水平，提升城市公共交通的服務(wù)質(zhì)量。

“新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)標(biāo)志著我國地鐵車輛技術(shù)規(guī)范從‘基礎(chǔ)合規(guī)’向‘安全智能’的全面升級(jí)，其意義體現(xiàn)在技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與民生保障等方面。”中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥表示，新標(biāo)準(zhǔn)首次將安全性能、智能水平、綠色低碳等維度納入核心指標(biāo)，填補(bǔ)了老標(biāo)準(zhǔn)在極端場(chǎng)景應(yīng)對(duì)與數(shù)字化管理方面的空白，推動(dòng)技術(shù)規(guī)范與國際先進(jìn)水平接軌。與此同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)通過統(tǒng)一高要求的技術(shù)門檻，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加速向高端制造轉(zhuǎn)型，而智能系統(tǒng)的集成要求則會(huì)帶動(dòng)傳感器、通信模塊等細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展，形成“標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)—技術(shù)迭代—產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的良性循環(huán)。此外，新標(biāo)準(zhǔn)還直接回應(yīng)公眾對(duì)地鐵安全與舒適度的關(guān)切，有望降低事故風(fēng)險(xiǎn)并改善乘車體驗(yàn)，同時(shí)噪聲限值的完善減少了對(duì)沿線居民的干擾，體現(xiàn)“技術(shù)為民”的導(dǎo)向。

“新標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，既保持市場(chǎng)靈活性，又通過示范效應(yīng)引導(dǎo)行業(yè)主動(dòng)升級(jí)，為后續(xù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)修訂積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)地鐵車輛全生命周期管理的規(guī)范化。”袁帥說。

更高的使用要求

“地鐵車輛是城市軌道交通系統(tǒng)的核心裝備，直接關(guān)系廣大乘客出行安全和乘車體驗(yàn)。”袁帥表示，由于定位和使用環(huán)境的不同，地鐵車輛與市域輕軌車輛在定位、技術(shù)參數(shù)與運(yùn)營場(chǎng)景上存在顯著差異。例如，在定位方面，地鐵主要服務(wù)于高密度、大運(yùn)量的城市核心區(qū)，強(qiáng)調(diào)快速通勤；市域輕軌則多用于中低運(yùn)量、中短距離的郊區(qū)或衛(wèi)星城，側(cè)重靈活覆蓋。在技術(shù)參數(shù)方面，地鐵車輛軸重普遍大于13噸，采用鋼輪鋼軌制式，列車編組更長（通常6-8節(jié)），最高時(shí)速80-100千米；而市域輕軌軸重多在10-13噸，部分采用膠輪導(dǎo)軌或低地板設(shè)計(jì)，編組較短（2-4節(jié)），時(shí)速60-80千米。在運(yùn)營場(chǎng)景方面，地鐵需適應(yīng)地下隧道、高架橋等封閉或半封閉環(huán)境，對(duì)防火、通風(fēng)、防潮要求更高；市域輕軌則多在地面或高架線路運(yùn)行，需兼顧與城市景觀的融合及道路交叉口的協(xié)調(diào)。

資深企業(yè)管理專家董鵬介紹說，地鐵車輛通常在地下或封閉軌道運(yùn)行，運(yùn)量大，速度要求高，需應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的環(huán)境（如隧道、車站等），地鐵的特殊使用環(huán)境也對(duì)其安全性提出了嚴(yán)格的要求。例如，由于在地下密閉空間運(yùn)行，對(duì)車輛的防火阻燃、緊急疏散、新風(fēng)量和車內(nèi)照明等安全性能有更為嚴(yán)苛的要求。同時(shí)，地鐵車輛還需考慮更強(qiáng)的電磁兼容性，以及對(duì)噪聲和振動(dòng)的控制也提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。

“法律層面區(qū)分地鐵與輕軌的核心指標(biāo)是《城市軌道交通建設(shè)管理規(guī)定》附件二的‘客運(yùn)能力+路權(quán)封閉’雙要件?！鄙綎|隆湶律師事務(wù)所主任李富民表示，地鐵車輛一般運(yùn)行于獨(dú)立隧道，屬“完全封閉路權(quán)”，適用《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高安全等級(jí)；輕軌車輛多混用地面或高架，適用較低等級(jí)。因此，地鐵車輛必須滿足“隧道內(nèi)無外部救援條件下30分鐘全員撤離”的強(qiáng)制性條款，主機(jī)廠需額外取得防火/煙毒/結(jié)構(gòu)疲勞三套型式試驗(yàn)證書，構(gòu)成法律意義上的“準(zhǔn)入壁壘”，這也體現(xiàn)出地鐵車輛的特殊性。