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近日，湖北省科技廳聯(lián)合湖北省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施省級財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”管理的通知》（以下簡稱《通知》），賦予該省科研單位和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，充分釋放創(chuàng)新活力，激勵科研人員潛心研究、攻堅(jiān)克難。

《通知》包含實(shí)施原則、實(shí)施范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作要求等四個(gè)方面內(nèi)容，體現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：一是梯度擴(kuò)容覆蓋，拓寬改革受益面。構(gòu)建“基礎(chǔ)試點(diǎn)+分類拓展”的范圍擴(kuò)容機(jī)制，在原有四類試點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，新增依托國家實(shí)驗(yàn)室開展的省級科研項(xiàng)目及支持強(qiáng)度不超過50萬元（含）的其他省級科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)領(lǐng)域向普惠性項(xiàng)目延伸。

二是清單精準(zhǔn)細(xì)化，劃定經(jīng)費(fèi)使用“紅線”。將經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單從5項(xiàng)擴(kuò)充至10項(xiàng)，重點(diǎn)細(xì)化“與科研項(xiàng)目無關(guān)的各類支出”，讓科研人員清晰知曉“不可為”邊界。三是權(quán)責(zé)清晰界定，筑牢管理閉環(huán)。明確“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接責(zé)任+承擔(dān)單位主體責(zé)任”的雙重責(zé)任體系。完善預(yù)算調(diào)劑、驗(yàn)收決算公開、失信處理等配套措施，建立“放管服”協(xié)同機(jī)制，既簡化審批流程，又強(qiáng)化監(jiān)管，確?！胺诺瞄_、管得住”。

近年來，湖北省以賦予科研人員更大自主權(quán)為核心，以提升科研經(jīng)費(fèi)使用效益為關(guān)鍵，積極探索并深化財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”管理改革，創(chuàng)新性融合“負(fù)面清單”管理模式，推動科研經(jīng)費(fèi)管理從“審批型”向“信任型”轉(zhuǎn)變，取得顯著成效。

截至目前，湖北省累計(jì)實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)“包干制”項(xiàng)目7100項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)總額6.32億元。項(xiàng)目覆蓋自然科學(xué)基金、科技人才和軟科學(xué)研究等重點(diǎn)領(lǐng)域，其中：自然科學(xué)基金項(xiàng)目6477項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)50385萬元；科技人才類項(xiàng)目270項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)9270萬元；軟科學(xué)研究項(xiàng)目353項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)3520萬元。