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三原高新區(qū):書寫產(chǎn)城融合“三原答卷”
2025-12-16 14:46:37
來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報  作者: 程鵬宇 本報記者 霍立峰 鄧淑華

? 程鵬宇 本報記者 霍立峰 鄧淑華

作為陜西省唯一被列入國家“十四五”重點支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),三原高新區(qū)遵循“一區(qū)多園、園城互動、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”理念,整合優(yōu)化綠色食品工業(yè)園、新型制造工業(yè)園、生物醫(yī)藥工業(yè)園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園四大園區(qū),構(gòu)建綠色食品、新型制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)集群,正成為關中地區(qū)產(chǎn)城融合與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。


關中平原,立冬時節(jié)。從西安市高鐵北站向北出發(fā),車行不到一小時,一座歷史與現(xiàn)代交融的科技新城映入眼簾。這里就是三原高新區(qū)。

三原縣是陜西省咸陽市下轄縣,因境內(nèi)孟侯原、豐原、白鹿原三原而得名,歷史上是古絲綢之路東端重鎮(zhèn),具有深厚歷史底蘊和豐富人文資源,素有“八百里秦川白菜心”之稱,曾以“全國食品工業(yè)強縣十大特色縣”聞名。

如今,作為關中地區(qū)首個縣域省級高新區(qū),誕生于2015年的三原高新區(qū)正書寫著推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新時代篇章。

數(shù)據(jù)印證發(fā)展。2025年1-10月,三原高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達186.65億元,占三原縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90.3%。通過“一區(qū)四園”模式,三原高新區(qū)已集聚世界500強企業(yè)5家、中國民企500強9家、上市企業(yè)18家,累計培育高新技術(shù)企業(yè)110家、科技型中小企業(yè)152家。

這里沒有一線城市的資源稟賦,卻用10年時間完成從食品強區(qū)到科創(chuàng)高地的跨越;沒有頂尖高校和科研院所集聚,卻構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁;缺乏沿海開放優(yōu)勢,卻以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境贏得世界500強、中國民企500強和上市企業(yè)青睞。

當前,三原高新區(qū)作為陜西省唯一被列入國家“十四五”重點支持的縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),正成為關中地區(qū)產(chǎn)城融合與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進

“我們依托民用特種設備制造核心技術(shù),深度參與城鎮(zhèn)小區(qū)建設,通過電梯產(chǎn)品安裝服務,助力城市更新與居民生活品質(zhì)提升。”陜西中振新材料科技有限公司(以下簡稱“中振新材料”)總經(jīng)理王振軍表示。

中振新材料是中振集團控股子公司,總投資1.4億元,建設生產(chǎn)線10條,目前年產(chǎn)電梯約1500臺。它不僅填補了西北地區(qū)高端電梯制造的空白,更展現(xiàn)了三原新型制造工業(yè)的深厚底蘊與旺盛活力。

早在20世紀60年代,三原就成為陜西省工業(yè)制造基地。近年來,三原高新區(qū)堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,通過建設三原科創(chuàng)中心,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,并培育以航空裝備制造、汽車關鍵零部件、新材料等為核心的新興產(chǎn)業(yè),形成了新型制造產(chǎn)業(yè)集群,集聚了宏遠鍛造、聯(lián)塑科技等一批骨干企業(yè),2024年實現(xiàn)營業(yè)收入93.46億元。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后,離不開物流體系的強力支撐。

走進陜西華陽物流有限公司(以下簡稱“華陽物流”),一條鐵路專用線旁,幾十個35噸集裝箱整齊排列,即將通過工業(yè)搬運車輛擺渡并發(fā)往全國各地。

“華陽物流采用‘鐵路干線+新能源短駁’聯(lián)運模式,把公路干線運輸貨物轉(zhuǎn)移至鐵路干線,不僅提升了運輸效率,更大幅度降低了碳排放?!比A陽物流相關負責人表示,陜西華陽物流園有4條鐵路專用線與13萬平方米中轉(zhuǎn)倉儲設施,為煤炭、鋼建材、裝備等各類大宗貨物提供運輸、倉儲服務?!按送?,我們還提供大宗物資集采、詢價議價、信息共享、信息咨詢等供應鏈服務,助力供應鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展?!?/p>

如今,華陽物流園持續(xù)深化“物流+科技+產(chǎn)業(yè)”融合,引領行業(yè)綠色化、智能化發(fā)展,被評為國家第四批全國多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建項目。

中振新材料、華陽物流只是三原高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

“十四五”期間,三原高新區(qū)錨定創(chuàng)建國家高新區(qū)的總體目標,遵循“一區(qū)多園、園城互動、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”理念,整合優(yōu)化綠色食品工業(yè)園、新型制造工業(yè)園、生物醫(yī)藥工業(yè)園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園四大園區(qū),構(gòu)建綠色食品、新型制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大產(chǎn)業(yè)集群。其中,三原縣綠色食品產(chǎn)業(yè)集群、三原縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群先后榮獲陜西省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群稱號。

如今,三原高新區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群已形成“龍頭企業(yè)+包裝配套+物流服務+能源供應”全鏈條生態(tài);生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)覆蓋中成藥、化學藥等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié);新型制造產(chǎn)業(yè)依托航空、汽車配套及新材料企業(yè)集群,加速向高端化轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈動升級;現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。

憑借四大產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進,三原高新區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

推進政學產(chǎn)研資一體化

成果轉(zhuǎn)化

“在重點引進科技含量高、市場前景好的項目的同時,要構(gòu)建新型科技創(chuàng)新體系,打造‘政學產(chǎn)研資’一體化的科技成果轉(zhuǎn)化新模式?!边@是三原高新區(qū)管委會主任文鋒常掛在嘴邊的一句話。

自2024年初《咸陽市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》頒布實施以來,三原高新區(qū)結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展實際,通過加強組織領導、完善政策體系、搭建創(chuàng)新平臺、強化產(chǎn)學研合作等一系列措施,全力促進科技成果轉(zhuǎn)化。

三原高新區(qū)成立了以管委會主要領導為組長的工作領導小組,先后出臺了《三原高新區(qū)關于促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》《三原高新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法》等一系列配套政策文件,從財政支持、稅收優(yōu)惠、金融服務、人才激勵等方面,為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位政策支持。三原高新區(qū)還設立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,用于支持科技成果轉(zhuǎn)化項目、創(chuàng)新平臺建設、科技型企業(yè)培育等。

2024年,三原高新區(qū)與6所高校簽訂校地戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導60余家企業(yè)與高校和科研院所建立產(chǎn)學研合作關系,促進科技成果在縣域轉(zhuǎn)化應用。技術(shù)合同交易額完成10.29億元,創(chuàng)歷史新高。三原高新區(qū)積極組織白鹿、達利、譽邦等行業(yè)領軍企業(yè)開展科研攻關“揭榜掛帥”,支持聯(lián)塑科技、宏達植化創(chuàng)建陜西省級技術(shù)研究中心,依托企業(yè)建成國家級實驗室1個、陜西省級實驗室1個、咸陽市級研發(fā)機構(gòu)2個。

從2023年起,三原高新區(qū)設立專項資金支持秦創(chuàng)原三原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設。以總投資9600萬元的三原科創(chuàng)中心一期項目為科技轉(zhuǎn)化承載平臺,清河灣智能機器人創(chuàng)新應用研究院、雙碳運營中心、碳硅新材料研究院等項目陸續(xù)落地建設,投資22.6億元的空天動力陜西實驗室試驗測試基地項目也已開工建設,為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設提供有力支撐。三原高新區(qū)還加強與科研機構(gòu)和高校的合作,建立創(chuàng)新合作模式,實現(xiàn)“研發(fā)在外地、轉(zhuǎn)化在三原”。

2024年,三原高新區(qū)共組織校企對接活動8場次,達成合作意向30余項;引進科技成果轉(zhuǎn)化項目15個,涉及新能源、新材料、生物醫(yī)藥等多個領域;支持科技成果產(chǎn)業(yè)化項目10個,總投資額達5億元。

“從0到1”的突破正在實現(xiàn),“從1到100”的蝶變正在發(fā)生。三原高新區(qū),正成為三原科技成果轉(zhuǎn)化的“首站”與“熱土”。

推行“五度”工作法

“有求必應、無事不擾。”這不是一句口號,而是三原高新區(qū)營商環(huán)境的真實寫照。

“我們感受最深的是高新區(qū)‘服務型政府’的定位。管委會真正做到了‘有求必應、無事不擾’。無論是項目審批的‘綠色通道’,還是遇到生產(chǎn)經(jīng)營中的具體難題,只要找到管委會,總能得到快速的響應和解決?!蓖跽褴姳硎?。

2024年、2025年連續(xù)兩年,三原高新區(qū)入選“中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例”,成為西部地區(qū)唯一入選的縣域高新區(qū)。其背后,是一套系統(tǒng)化、精細化、人性化的服務機制。

三原高新區(qū)推行速度、溫度、信度、高度、廣度“五度”工作法,常態(tài)化開展“三送三解三優(yōu)”行動和“政銀企”金融服務座談會。

在創(chuàng)新服務機制上,三原高新區(qū)推行“園小二”管家服務體系,提供“一企一策”精準服務,并建立“單月一座談、雙月大走訪、年度總表彰”機制,常態(tài)化解決企業(yè)實際問題。

在優(yōu)化審批流程上,三原高新區(qū)實施“標準地+承諾制”和“拿地即開工”模式,縮短項目落地周期;推進投資項目“容缺受理+承諾制”,提升審批效率。

在深化園區(qū)管理改革上,三原高新區(qū)探索“管委會+公司”運營模式,組建三原高新集團,將資源向經(jīng)濟發(fā)展一線集中。

在精準招商模式上,三原高新區(qū)采用“基金+產(chǎn)業(yè)鏈”“基金+重大項目”聯(lián)動招商。

在強化人才支撐上,三原高新區(qū)持續(xù)開展“百名博士進三原”系列活動,建立高層次人才服務平臺。

2024年,三原高新區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家,專精特新企業(yè)4家;共引進高層次人才10名,急需緊缺專業(yè)人才50名。營商環(huán)境已成為三原高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。

“十四五”收官在即,“十五五”藍圖已現(xiàn)。

“面向未來,三原高新區(qū)將積極構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造區(qū)域科技創(chuàng)新策源地,推動綠色智慧發(fā)展邁上新臺階,深化區(qū)域協(xié)同與改革開放?!蔽匿h表示,三原高新區(qū)將以新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引,以國家高新區(qū)、國家級零碳園區(qū)創(chuàng)建為目標,奮力譜寫縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“三原答卷”。

三原高新區(qū)供圖

編輯:韓夢晨
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