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12月18日，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱“賽迪研究院”）在京舉辦第十七期新型工業(yè)化大講堂——“工業(yè)經(jīng)濟(jì)2026：新開(kāi)局和新動(dòng)能”研討會(huì)。針對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)及電子信息制造、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望與研判。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)與矛盾

從整體形勢(shì)來(lái)看，“2026年外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊與國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾、周期性壓力相互交織，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛，企業(yè)發(fā)展預(yù)期有待提振?！辟惖涎芯吭汗I(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行首席研究員喬寶華指出，這種系統(tǒng)性壓力貫穿工業(yè)各領(lǐng)域，既體現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增速趨緩、碎片化趨勢(shì)明顯的外部環(huán)境中，也反映在國(guó)內(nèi)部分行業(yè)需求收縮、轉(zhuǎn)型滯后的內(nèi)部困境里。

分行業(yè)來(lái)看，挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出鮮明的結(jié)構(gòu)性特征。電子信息制造業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心組成，賽迪研究院電子信息研究所電子制造業(yè)研究室主任馬蓓蓓坦言，“2026年國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)不確定性進(jìn)一步攀升，整機(jī)消費(fèi)仍處于‘平臺(tái)期’，產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)放緩”。原材料工業(yè)則步入關(guān)鍵調(diào)整期，賽迪研究院材料工業(yè)研究所副所長(zhǎng)張海亮分析認(rèn)為，“行業(yè)面臨傳統(tǒng)需求收縮與新興需求支撐不足并存、關(guān)鍵礦產(chǎn)資源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加劇、數(shù)智化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)能力薄弱、綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增加值增長(zhǎng)與內(nèi)部分化加劇并存的格局，考驗(yàn)著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成色?！?/p>

裝備制造業(yè)與消費(fèi)品工業(yè)同樣面臨多重壓力。賽迪研究院產(chǎn)業(yè)政策研究所研究室主任尹訓(xùn)飛指出，裝備制造業(yè)雖向高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進(jìn)，但非理性競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)賬款壓力與國(guó)際貿(mào)易環(huán)境趨緊等問(wèn)題不容忽視，這些問(wèn)題直接影響行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)效提升”的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。賽迪研究院消費(fèi)品工業(yè)研究所研究室副主任于娟則表示，“消費(fèi)品工業(yè)內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜，國(guó)際貿(mào)易政策調(diào)整帶來(lái)的不確定性增多，國(guó)內(nèi)有效需求不足問(wèn)題尚未根本緩解，企業(yè)仍面臨成本、市場(chǎng)與轉(zhuǎn)型等多重壓力，輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等細(xì)分領(lǐng)域的穩(wěn)健增長(zhǎng)需進(jìn)一步增強(qiáng)供需適配性?！?/p>

新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

人工智能作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心支撐，正全方位賦能千行百業(yè)。賽迪研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所人工智能研究室副主任劉麗超表示，2026年我國(guó)人工智能技術(shù)將聚焦物理認(rèn)知深化、推理效能提升、架構(gòu)范式革新等關(guān)鍵維度，迎來(lái)進(jìn)一步升級(jí)躍遷，“人工智能+制造”等專項(xiàng)行動(dòng)將深化應(yīng)用賦能。在人工智能的引領(lǐng)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了前所未有的技術(shù)動(dòng)能。正如喬寶華所言，“隨著各項(xiàng)改革舉措和穩(wěn)增長(zhǎng)政策協(xié)同發(fā)力，人工智能賦能新型工業(yè)化向縱深拓展，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向高向新向綠發(fā)展”。

在電子信息制造業(yè)方面，馬蓓蓓強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)電子信息制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固，新質(zhì)生產(chǎn)力培育穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)有望保持整體穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，形成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)加大高端產(chǎn)品與新興產(chǎn)品支持力度，推動(dòng)高端技術(shù)突破，行業(yè)將在‘反內(nèi)卷’中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升?！币?xùn)飛指出，“2026年裝備制造業(yè)將展現(xiàn)出從‘規(guī)模擴(kuò)張’向‘質(zhì)效提升’轉(zhuǎn)變的強(qiáng)勁勢(shì)頭，新質(zhì)生產(chǎn)力將加速成長(zhǎng)”，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能機(jī)器人、低空裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域增長(zhǎng)強(qiáng)勁，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。低空經(jīng)濟(jì)作為新興賽道。朱鈞宇預(yù)測(cè)2026年將“逐步進(jìn)入規(guī)?；哔|(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵階段”，空域管理精細(xì)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化與核心技術(shù)突破相結(jié)合，將顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“反內(nèi)卷”政策加力實(shí)施、“兩新”政策持續(xù)發(fā)力、適度寬松的貨幣政策等，形成了支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策合力。于娟認(rèn)為，這些政策有望支撐消費(fèi)品工業(yè)延續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，通過(guò)穩(wěn)出口、促消費(fèi)、助企紓困等舉措，將有效緩解企業(yè)壓力，鞏固消費(fèi)回升基礎(chǔ)。

多措并舉推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在核心技術(shù)攻關(guān)方面，劉麗超提出要用好“揭榜掛帥”等渠道，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，推廣“模數(shù)共振”專項(xiàng)行動(dòng)，以技術(shù)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板?！霸牧瞎I(yè)需突破數(shù)智化轉(zhuǎn)型瓶頸、加快綠色低碳技術(shù)突破”，張海亮強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)系統(tǒng)性措施構(gòu)建自主可控的資源供應(yīng)體系，推動(dòng)行業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。

針對(duì)裝備制造業(yè)存在的非理性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，“其中，低空經(jīng)濟(jì)需要因地制宜構(gòu)建技術(shù)與應(yīng)用閉環(huán)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同、建立審慎包容的治理體系”，朱鈞宇指出，唯有統(tǒng)籌安全與發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全健康發(fā)展?！岸磥?lái)產(chǎn)業(yè)則需完善多元投入機(jī)制、強(qiáng)化場(chǎng)景開(kāi)放牽引、優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)”，李藝銘還表示，通過(guò)破解資源、資本、人才等制約因素，才能培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

于娟則建議，消費(fèi)品工業(yè)要推動(dòng)供需精準(zhǔn)銜接以鞏固消費(fèi)回升基礎(chǔ)，多舉措并舉穩(wěn)出口，緩解國(guó)際貿(mào)易政策調(diào)整帶來(lái)的不確定性，電子信息制造業(yè)需統(tǒng)籌指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部國(guó)際形勢(shì)、出海開(kāi)拓市場(chǎng)。馬蓓蓓也強(qiáng)調(diào)，在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，要積極拓展海外增量空間。各行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持久動(dòng)力。