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12月25日，全國(guó)總工會(huì)新聞中心舉行2025年勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”典型案例新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院共同發(fā)布了2025年勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書(shū)”典型案例。

“一函兩書(shū)”制度是工會(huì)及相關(guān)單位為提醒用人單位落實(shí)好勞動(dòng)法律法規(guī)，或糾正其違法勞動(dòng)用工行為而適用相關(guān)文書(shū)的制度簡(jiǎn)稱。其中“一函”指的是《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》，“兩書(shū)”指的是《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》和《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》

據(jù)了解，該批案例突出維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。各部門(mén)立足自身職能，充分運(yùn)用“一函兩書(shū)”，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、安全衛(wèi)生、工傷保險(xiǎn)等勞動(dòng)權(quán)益受侵害案件得到及時(shí)高效處理。如，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障難點(diǎn)，上海青浦區(qū)通過(guò)檢察公益訴訟與“一函兩書(shū)”的有機(jī)銜接，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)系統(tǒng)整治，督促企業(yè)圍繞核心算法源頭治理，并推動(dòng)頭部平臺(tái)企業(yè)簽訂覆蓋全網(wǎng)的算法協(xié)議。

當(dāng)前，快遞物流等新就業(yè)形態(tài)已成為覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、影響億萬(wàn)百姓工作生活的重要就業(yè)方式，但也隨之面臨算法不明、規(guī)則不暢等壁壘。上海市青浦區(qū)“工會(huì)+檢察”保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益案，直指新就業(yè)形態(tài)下算法規(guī)則這一最前沿、最直接的問(wèn)題，不僅實(shí)現(xiàn)了從末端維權(quán)到源頭治理、從一域整改到全網(wǎng)優(yōu)化的跨越，更構(gòu)建起數(shù)字時(shí)代檢工協(xié)作保障勞動(dòng)者權(quán)益的新模式，探索出“個(gè)案推動(dòng)+行業(yè)治理+制度構(gòu)建”的系統(tǒng)性監(jiān)督路徑，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范例。

此次發(fā)布的典型案例中既有法院通過(guò)司法建議，協(xié)同工會(huì)解決欠薪、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)的案例，又有檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，協(xié)同工會(huì)督促新業(yè)態(tài)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，落實(shí)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生、超齡勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)等權(quán)益的案例。

同時(shí)，案例突出維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益，凸顯類案治理預(yù)防保護(hù)效果，有效破解個(gè)體勞動(dòng)者維權(quán)局限，三方形成工作合力，確保勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益受侵害案件得到及時(shí)高效處理，推動(dòng)職工群眾急難愁盼問(wèn)題得以解決。

下一步，全國(guó)總工會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院將繼續(xù)合力推動(dòng)勞動(dòng)法律法規(guī)貫徹落實(shí)，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)公平正義，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（圖片由全國(guó)總工會(huì)提供）