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? 本報(bào)記者 葉偉

近期，北京、重慶、武漢等多地出臺(tái)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，爭先搶灘布局氫能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和應(yīng)用加速落地，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)新賽道。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著全球能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，氫能作為清潔低碳的未來能源，迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我國各地紛紛出臺(tái)氫能政策，搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。但各地應(yīng)結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行差異化布局，推動(dòng)我國氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

利好政策相繼落地

近日，《北京市可再生能源開發(fā)利用條例實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”）面向社會(huì)公開征求意見。意見稿提出，推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及多領(lǐng)域應(yīng)用；推動(dòng)建成覆蓋全市、輻射京津冀的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。

具體看，意見稿提出多元化布局本地制氫試點(diǎn)，做好制加氫一體站建設(shè)，有效利用燕山石化本地工業(yè)副產(chǎn)氫提純項(xiàng)目。積極謀劃綠氫輸送管道，推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市綠電制氫項(xiàng)目輸送通道建設(shè)，探索研究京津冀域內(nèi)輸氫管道建設(shè)可行性。

同時(shí)，意見稿明確，圍繞車輛發(fā)展需求及應(yīng)用場景，規(guī)劃儲(chǔ)備并優(yōu)化市域氫能補(bǔ)給設(shè)施。加力推進(jìn)市域氫燃料汽車擴(kuò)容增量，提升車輛出車率和運(yùn)行里程，在北京市產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)開展氫能自行車應(yīng)用，拓展氫能無人機(jī)應(yīng)用場景，推進(jìn)氫能在航空應(yīng)用技術(shù)和裝備領(lǐng)域研發(fā)。加快打造京津、京唐、京保石等京津冀及周邊跨區(qū)域氫能運(yùn)輸廊道，跨區(qū)域氫能廊道，加快沿線加氫站布局。因地制宜布局氫能熱電聯(lián)供系統(tǒng)，推動(dòng)以氫為核心的能源綜合利用示范和零碳供熱示范項(xiàng)目。

事實(shí)上，全國多地均已出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)支持政策。比如，8月份，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)就《重慶市加氫站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2035年）（征求意見稿）》公開征求意見；7月份，武漢市發(fā)展改革委發(fā)布《武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）（征求意見稿）》；6月份，福建省發(fā)展改革委印發(fā)《福建省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中長期規(guī)劃（2025-2035年）》。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源與綠色低碳發(fā)展研究部部長景春梅表示，多地密集出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)政策或者規(guī)劃，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用加速落地，有利于促進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，同時(shí)能夠培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

“氫能是推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的核心引擎，也是培育新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的關(guān)鍵方向，因此成為地方政策布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手?！睔鋭?dòng)力（北京）科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理路遙說。

市場前景廣闊

在路遙看來，多地相繼出臺(tái)氫能支持政策，源于看中氫能市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

近年來，我國氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長。數(shù)據(jù)顯示，到2025年，我國氫能市場整體規(guī)模將達(dá)到1600億元以上，較2020年增長超過兩倍，年均復(fù)合增長率保持在30%左右。到2030年，氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲆?guī)模有望突破1.2萬億元，呈現(xiàn)出“高起點(diǎn)、快速度、全鏈條”并進(jìn)態(tài)勢。

同時(shí)，另一組數(shù)據(jù)也表明氫能市場前景廣闊。據(jù)國際能源署預(yù)測，到2050年，全球氫能需求將超過5億噸。其中，發(fā)電、天然氣摻氫和交通領(lǐng)域的燃油替代需求占比將超過60％。我國氫能需求預(yù)計(jì)到2050年達(dá)到1億-1.3億噸。

景春梅表示，一方面是氫能應(yīng)用市場巨大；另一方面是國家層面重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)并出臺(tái)專項(xiàng)政策，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟。這也是各地紛紛出臺(tái)政策發(fā)展氫能的原因。

據(jù)了解，早在2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局即印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力打造多元主體、協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。氫能作為前沿新興產(chǎn)業(yè)被列入2024年政府工作任務(wù)，并被納入《中華人民共和國能源法》：“積極有序推進(jìn)氫能開發(fā)利用，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

此外，國家能源局發(fā)布的《中國氫能發(fā)展報(bào)告（2025）》顯示，我國氫能制取、儲(chǔ)運(yùn)、利用全鏈條關(guān)鍵技術(shù)逐步取得突破，氫能應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性顯著提升。

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，但業(yè)內(nèi)人士表示，氫能產(chǎn)業(yè)涵蓋制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫等多個(gè)環(huán)節(jié)，各地應(yīng)差異化布局氫能產(chǎn)業(yè)，既避免同質(zhì)化競爭，又要形成區(qū)域協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“地方布局氫能產(chǎn)業(yè)要因地制宜?！本按好繁硎荆鞯貞?yīng)切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，從各自資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場承載能力及地方財(cái)力等多方面系統(tǒng)謀劃、理性布局，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，各地要積極拓展氫能應(yīng)用場景，逐步推動(dòng)氫能在交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化應(yīng)用。