記者從12月25日上海市科委舉行的新聞通氣會(huì)上獲悉,為深入推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),上海正式發(fā)布《關(guān)于支持長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地建設(shè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),共推出23條高力度支持政策。該政策明確,市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將設(shè)立專項(xiàng)資金,在五年內(nèi)共同投入25億元,聚焦松江策源地建設(shè),旨在將長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊打造成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)。

根據(jù)《若干措施》,政策支持覆蓋了從創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)共建到生態(tài)培育的全鏈條。其中,對(duì)組織應(yīng)用性基礎(chǔ)研究的企業(yè),給予最高3000萬元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)揭榜攻關(guān)關(guān)鍵共性技術(shù)的全球機(jī)構(gòu),支持額度最高達(dá)2000萬元。引人關(guān)注的是,政策對(duì)智能終端、商業(yè)航天等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目支持最高達(dá)5000萬元,并對(duì)取得衛(wèi)星通信基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的企業(yè)給予5000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
在攻克關(guān)鍵技術(shù)難題的基礎(chǔ)領(lǐng)域,《若干措施》明確支持打造松江科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)園區(qū)和上??茖W(xué)儀器創(chuàng)新港,對(duì)相關(guān)建設(shè)給予最高2000萬元的經(jīng)費(fèi)支持。這一布局已先行落地。今年8月,上??茖W(xué)院已聯(lián)合松江區(qū)等單位組建市場(chǎng)化實(shí)體“上海儀創(chuàng)港科技有限公司”,旨在構(gòu)建覆蓋“技術(shù)研發(fā)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)孵化”的全鏈條平臺(tái)。
在引領(lǐng)前沿的6G領(lǐng)域,政策提出創(chuàng)建國家6G綜合試驗(yàn)地方基地,并給予最高3000萬元的經(jīng)費(fèi)支持。這一規(guī)劃在松江區(qū)已形成生動(dòng)實(shí)踐。作為上海市培育6G未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心承載區(qū),位于松江的上海6G信通智谷未來產(chǎn)業(yè)園雖未正式開園,卻已集聚了垣信衛(wèi)星等鏈主企業(yè),并孵化了150余家優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)。園區(qū)內(nèi),腦機(jī)接口、AI眼鏡等前沿產(chǎn)品正從實(shí)驗(yàn)室加速走向市場(chǎng)。
《若干措施》的另一個(gè)突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“系統(tǒng)集成”,旨在通過機(jī)制創(chuàng)新破解區(qū)域協(xié)同與要素流動(dòng)的深層次壁壘。
在要素共享方面,政策提出加快提升“G60科創(chuàng)云”能級(jí),深化科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn)互通,并加強(qiáng)區(qū)域算力統(tǒng)籌和供給。
在金融支撐方面,將加強(qiáng)長(zhǎng)三角G60科技成果轉(zhuǎn)化基金與上海未來產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng),并探索國有投資平臺(tái)盡職免責(zé)機(jī)制,以鼓勵(lì)“投早、投小”。
在區(qū)域協(xié)同方面,政策明確將探索建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作利益共享機(jī)制,并支持組建長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地專家咨詢委員會(huì),共享高端智力資源。
從支持“企業(yè)出題、全球揭榜”的開放式創(chuàng)新,到設(shè)立五年25億元的“耐心資本”,再到著力構(gòu)建跨區(qū)域的利益共享機(jī)制,上海此次出臺(tái)的政策展現(xiàn)了一種更加開放、聚焦和系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持范式。它不僅僅是為G60科創(chuàng)走廊“輸血”,更是試圖通過制度創(chuàng)新,構(gòu)建一個(gè)能夠自我造血的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。其成效如何,將成為觀察長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的一個(gè)重要窗口。
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