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山水相連的華北平原上，一張嶄新的科創(chuàng)網絡正在加速編織。

2025年12月召開的中央經濟工作會議，圍繞“堅持創(chuàng)新驅動，加緊培育壯大新動能”作出重要部署，明確提出將北京國際科技創(chuàng)新中心的建設范圍擴展至京津冀地區(qū)。

這一部署，標志著京津冀協(xié)同發(fā)展邁入更深層次。早在2014年，習近平總書記在北京主持召開座談會時，就明確將實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國家戰(zhàn)略。如今，這片熱土正迎來科創(chuàng)協(xié)同、擴容提質的全新階段。

站在新的歷史起點，京津冀將如何把握機遇，攜手打造世界級的創(chuàng)新高地？行動，已經是最好的答案。

十年布局，區(qū)域協(xié)同大勢漸成

國際科技創(chuàng)新中心建設從“單點突破”向“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉變，揭示了我國創(chuàng)新布局的戰(zhàn)略升級。

北京市科委，中關村管委會黨組書記、主任張繼紅表示，這是以習近平同志為核心的黨中央站在強國建設全局高度作出的重大決策部署，是優(yōu)化國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力之舉，是對北京“四個中心”定位的進一步強化，體現(xiàn)了“國家使命”與“城市戰(zhàn)略”的有機統(tǒng)一。

2015年，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》獲批實施，明確將京津冀定位為“全國創(chuàng)新驅動經濟增長新引擎”，對三地科技與產業(yè)協(xié)同提出了更高要求。

而在北京國際科技創(chuàng)新中心建設之初，區(qū)域協(xié)同已被置于重要位置。2016年，《北京加強全國科技創(chuàng)新中心總體建設方案》印發(fā)，指出北京需在創(chuàng)新驅動與京津冀協(xié)同中發(fā)揮“引領示范和核心支撐作用”。

兩項重大戰(zhàn)略彼此呼應，共同勾勒出京津冀一體化發(fā)展的主線。十年協(xié)同，為北京國際科技創(chuàng)新中心的拓展儲備了豐富的資源、產業(yè)承載力和制度彈性；而北京國際科技創(chuàng)新中心的建設，又持續(xù)賦能區(qū)域協(xié)同，推動京津冀走向更高質量的發(fā)展。

2023年5月，在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上，習近平總書記強調，“要把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢結合起來”“帶動河北有條件的地區(qū)更好承接京津科技溢出效應和產業(yè)轉移”，為三地共同打造科技創(chuàng)新高地指明了實踐路徑。

北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍分析，此次擴圍將挖掘和整合京津冀地區(qū)的整體科研潛力與產業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。進一步整合三地稟賦，以北京的研發(fā)能力為龍頭，銜接天津的先進制造與港口物流，激活河北的要素資源，打通從知識創(chuàng)造到產業(yè)轉化的完整鏈條。

三地同心，科創(chuàng)鏈條日益完善

中關村，是北京國際科技創(chuàng)新中心的“起點”，也是京津冀創(chuàng)新網絡的重要“原點”。如今在京津冀，中關村已成為一個突破空間限制的高維度創(chuàng)新符號。

作為中關村在京外設立的首個創(chuàng)新中心，保定·中關村創(chuàng)新中心運營十年來，已培育省級以上科技型中小企業(yè)400余家，成為京津冀科創(chuàng)協(xié)同的生動注腳。

北京天壇醫(yī)院神經介入科主任李佑祥對此感受頗深，他在保定創(chuàng)辦了易度河北機器人科技有限公司。在寬敞的車間里，李佑祥向記者介紹，其團隊研發(fā)的腦血管造影手術機器人二代樣機，已從北京實驗室走向保定生產線。

保定市科技局局長石向東表示，“北京研發(fā)、河北轉化”已是成熟模式。京保之間技術、資本、人才高效流動，“坐高鐵30分鐘到河北的，不只是游客，還有專家和創(chuàng)業(yè)者”。

創(chuàng)新的世界里，行政區(qū)劃從來不是邊界，而是更為遼闊的舞臺。正如蘇劍所說：“要進一步促進人才、技術、資本等創(chuàng)新要素在更大范圍內高效流動與優(yōu)化配置?！?/p>

去年12月初，濱海中關村的新能源與高性能制造實驗室中試平臺廠房正式竣工。該實驗室于2024年由北京理工大學與天津濱海中關村合作共建，以深遠海裝備增材制造的中試驗證為核心任務。

在新廠房門口，實驗室主任、項目負責人劉長猛解釋了落地天津的緣由：“我們看中的是天津雄厚的海洋裝備制造基礎和完整產業(yè)生態(tài)。同時，京津兩地空間相鄰、政策協(xié)同，讓科研能夠‘無縫銜接’?！?/p>

從研發(fā)轉化到產業(yè)協(xié)作，京津冀的協(xié)同已深入肌理。位于三地產業(yè)走廊上的北京經濟技術開發(fā)區(qū)（北京亦莊），是京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”，這里已匯聚三大整車企業(yè)，近百家零部件企業(yè)，拉動京津冀地區(qū)近600家配套企業(yè)“共造一輛車”。

北京經開區(qū)高端汽車和新能源產業(yè)局局長曾敏表示：“到2028年，經開區(qū)汽車產業(yè)集群規(guī)模力爭突破3500億元，將充分利用產業(yè)集聚優(yōu)勢，激活‘鏈主’企業(yè)的輻射帶動作用，賦能京津冀汽車產業(yè)生態(tài)圈建設。”

一往無前，中心擴圍再創(chuàng)機遇

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略與北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心因擴圍而深度交匯?！皡f(xié)同”的核心優(yōu)勢，在于其能實現(xiàn)“動能聚合”而非簡單的“物理疊加”。北京市肩負“頭雁”使命，責任重大。

“未來，我們將在重大科技基礎設施開放共享、技術創(chuàng)新協(xié)同、高水平人才集聚、共建世界領先科技園區(qū)等方面一體謀劃，持續(xù)推動雄安、濱海、保定等地的合作園區(qū)建設，促進三地協(xié)同創(chuàng)新不斷走深走實。”張繼紅說。

北京市發(fā)展改革委黨組成員、市協(xié)同辦副主任、京津冀聯(lián)合辦副主任周浩介紹，接下來，京津冀將打造更加緊密的協(xié)同創(chuàng)新共同體，發(fā)揮在京國家實驗室、科研院所、高校等功能作用，持續(xù)提升重大原創(chuàng)性成果產出和轉化能力，構建一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

自2020年由科技部批準成立以來，京津冀國家技術創(chuàng)新中心不斷加快顛覆性項目在區(qū)域轉化落地。“我們將持續(xù)完善科技成果轉化服務體系，提升轉化效能?！敝芎普f。

從“一城輻射”邁向“三位一體”并非易事，需要三地共同發(fā)揮主觀能動性。在天津社會科學院區(qū)域經濟與城市發(fā)展研究所所長、京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心執(zhí)行主任孫德升看來，此次擴圍是推動形成組團式、網絡化現(xiàn)代城市群與都市圈的戰(zhàn)略一步，要在構建戰(zhàn)略科技共同體、合力打造高端產業(yè)創(chuàng)新集群以及建立跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調與利益共享機制等方面發(fā)力。

從打造核心“高峰”到培育協(xié)同“高原”，國際科技創(chuàng)新中心建設的“擴圍”，標志著我國創(chuàng)新體系步入一個更加成熟、更可持續(xù)的新階段。而這片“高原”，必將為更多“高峰”的涌現(xiàn)提供堅實底座。