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日前，財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用 加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），引導(dǎo)更多金融資源精準(zhǔn)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

《指導(dǎo)意見》要求，堅持服務(wù)實體與支持就業(yè)融合發(fā)展、堅持政策引導(dǎo)與市場運作有機(jī)統(tǒng)一、堅持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險防控統(tǒng)籌兼顧。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)模式，強(qiáng)化科技賦能，打造便捷化線上普惠小微產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)多樣化融資需求。

除總體要求外，《指導(dǎo)意見》還包括加力支持勞動密集型小微企業(yè)、助力重點群體創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、強(qiáng)化信息歸集共享、加強(qiáng)組織實施4方面共14條具體舉措。

“加力支持勞動密集型小微企業(yè)。”《指導(dǎo)意見》明確，探索設(shè)立融資擔(dān)保就業(yè)貢獻(xiàn)度指標(biāo)，構(gòu)建以就業(yè)貢獻(xiàn)度為導(dǎo)向的擔(dān)保資源分配機(jī)制，實施差異化再擔(dān)保費優(yōu)惠。同時，創(chuàng)新專項金融產(chǎn)品服務(wù)，鼓勵銀行和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極制定吸納就業(yè)人數(shù)多、勞動密集型小微企業(yè)專屬綜合性服務(wù)方案，并降低融資擔(dān)保門檻等。

助力重點群體創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，成為《指導(dǎo)意見》的一大亮點。比如，鼓勵有條件的地方積極支持應(yīng)屆和往屆高校畢業(yè)生申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人等十類重點就業(yè)群體以及吸納其就業(yè)的小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，積極提供擔(dān)保增信服務(wù)，重點支持處于初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小微企業(yè)；提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放效率，建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“快審、快批、快保、快貸”機(jī)制，等等。

《指導(dǎo)意見》還提到，健全跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，優(yōu)化數(shù)字化平臺建設(shè)。國家融資擔(dān)保基金優(yōu)化全國政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)管理服務(wù)平臺，為穩(wěn)就業(yè)專項產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐；政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)就業(yè)人數(shù)、社保繳納等大數(shù)據(jù)，推動融資服務(wù)從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。