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12月31日，記者從重慶市科技局獲悉，《重慶市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例草案》）入選重慶市2025年立法計(jì)劃審議項(xiàng)目，將從法律層面推動(dòng)重慶科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

近年來(lái)，重慶市圍繞建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，大力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，聚力建設(shè)“416”科技創(chuàng)新布局，推出了一系列改革新舉措，在推動(dòng)科技創(chuàng)新向縱深發(fā)展方面取得一定成效。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)仍存在現(xiàn)有科技政策制度層次較低、政策效力不夠穩(wěn)定等問(wèn)題，難以保障創(chuàng)新活動(dòng)深入開(kāi)展。

該《條例草案》共23條，未分章節(jié)，按照“小切口”立法要求，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、培育壯大科技創(chuàng)新主體、推動(dòng)創(chuàng)新要素向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，主要包括政府及部門(mén)職能職責(zé)、規(guī)劃布局、創(chuàng)新平臺(tái)基地、科技企業(yè)、創(chuàng)新人才、配套要素保障、川渝協(xié)同創(chuàng)新等內(nèi)容。

據(jù)了解，對(duì)于科技創(chuàng)新中心建設(shè)，目前北京、上海、武漢市已出臺(tái)專項(xiàng)法規(guī)，相較于這些地方的條例，重慶市突出區(qū)域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色。值得一提的是《條例草案》具有多個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。在建設(shè)原則上，明確積極培育科產(chǎn)城人文深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

在強(qiáng)化規(guī)劃布局上，突出以西部（重慶）科學(xué)城和兩江新區(qū)為核心承載區(qū)、以成渝中線科技創(chuàng)新走廊為主軸，聯(lián)動(dòng)全市的創(chuàng)新空間布局。

在建設(shè)重慶特色戰(zhàn)略科技力量方面，聚焦“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，明確加快重慶實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體；強(qiáng)化高等學(xué)校學(xué)科布局，持續(xù)提升學(xué)科專業(yè)建設(shè)、成果產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)體系的契合度；深化科研院所改革，擴(kuò)大自主權(quán)；同時(shí)，支持高水平研究型醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化。

在強(qiáng)化人工智能引領(lǐng)提升科技效能方面，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合，要求構(gòu)建人工智能賦能的平臺(tái)型協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)人工智能科技創(chuàng)新能力建設(shè)；推動(dòng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育、發(fā)展算力服務(wù)。

為營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，《條例草案》單獨(dú)設(shè)置深化科技體制改革條款，要求健全創(chuàng)新激勵(lì)政策體系，建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)和盡職免責(zé)機(jī)制，為科技創(chuàng)新中心建設(shè)營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)；同時(shí)進(jìn)一步要求，強(qiáng)化科技倫理、科技安全和科研誠(chéng)信建設(shè)，特別要求從事科研活動(dòng)以及參與科技管理服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行科研誠(chéng)信建設(shè)主體責(zé)任，將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理。