如何讓國家惠企政策從“文件”走向“實踐”,真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“真金白銀”?南陽高新區(qū)聚焦企業(yè)“政策看得見、夠不著”的痛點,創(chuàng)新推出“全鏈條服務”模式,交出了一份亮眼答卷。
“十四五”以來,南陽高新區(qū)已助力轄區(qū)62家企業(yè)爭取上級政策資金1.89億元,資金爭取總量位居南陽市第一,其中多項重點政策資金爭取量占全市半數(shù)以上,資金爭取規(guī)模連續(xù)兩年蟬聯(lián)全市首位,實現(xiàn)“企業(yè)受益、區(qū)域發(fā)展”的雙贏格局。
針對政策落地痛點,南陽高新區(qū)黨工委主動作為,圍繞“政策宣講—項目指導—申報跟進”核心環(huán)節(jié),組建專人專班開展精準服務,打通政策落地“最后一公里”。
精準宣傳,政策“上門”讓企業(yè)“懂政策、知申報”。南陽高新區(qū)組建由多部門業(yè)務骨干組成的政策研究專班,實時追蹤國家、河南省、南陽市政策動態(tài),梳理編制26項惠企政策匯編,形成“一本通”參考手冊。通過“線上+線下”聯(lián)動宣傳模式,累計召開政策宣講會15場,組織工作人員深入125家規(guī)上企業(yè)開展“一對一”上門輔導,確保政策精準觸達企業(yè)負責人,讓企業(yè)清楚“有什么政策、能享什么紅利、該怎么申報”。
專業(yè)助報,全程護航提升申報成功率。南陽高新區(qū)建立跨部門聯(lián)動審批機制,實行“專人對接、并聯(lián)審批”,大幅壓縮審批辦理時限。同時組建專項服務小組,全程跟進企業(yè)項目謀劃、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié),并創(chuàng)新構建“企業(yè)提交—專員初審—專家復核”三級預審機制,嚴格把控申報材料質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,2025年該區(qū)申報的12個設備更新超長期特別國債項目,實現(xiàn)100%一次性通過。
動態(tài)監(jiān)管,確保資金“用得準、見實效”。在政策資金兌現(xiàn)后,南陽高新區(qū)推行“項目—資金”雙調(diào)度機制,動態(tài)跟蹤項目審核進度與實施情況,確保政策資金??顚S谩⒕珳拾l(fā)力。臥龍電氣南陽防爆集團便是受益者之一,該企業(yè)依托河南省重大科技專項1500萬元資金支持,成功研發(fā)出全球最大105MW2極高速大容量同步電動發(fā)電機“儲龍105”,形成“研發(fā)突破—政策支持—成果轉(zhuǎn)化”的良性循環(huán)。
數(shù)據(jù)顯示,在政策資金精準賦能下,南陽高新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升超25%,自動化率突破70%,有力推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
該區(qū)實踐充分證明,推動惠企政策從“紙上”落到“實處”,需聚焦三大關鍵維度協(xié)同發(fā)力:
強化政策解讀精度。建立跨層級政策研究專班,系統(tǒng)梳理政策要點,形成“政策解讀手冊+適配企業(yè)清單”,讓企業(yè)對政策內(nèi)容、申報條件一目了然。
做優(yōu)全流程服務溫度。構建“一企一專班一專員”服務機制,為企業(yè)提供“陪伴式”指導,切實為企業(yè)減負、提效。
提升審批兌現(xiàn)速度。建立跨部門聯(lián)動審批機制,簡化資金撥付環(huán)節(jié),確保政策資金“直達快享”。
南陽高新區(qū)探索形成的惠企政策落地“高新路徑”,為破解政策落地梗阻、優(yōu)化營商環(huán)境提供了可復制、可推廣的實踐樣本。該區(qū)將持續(xù)深化服務創(chuàng)新,推動政策紅利更精準、更高效惠及市場主體,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強動能。
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