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11月5日

廣州知識(shí)城綜合保稅區(qū)

（以下簡(jiǎn)稱“知識(shí)城綜保區(qū)”）

正式通過海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委等

7部門聯(lián)合驗(yàn)收

廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)是目前全國(guó)唯一擁有“雙綜保區(qū)”的區(qū)級(jí)行政區(qū)域，作為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)第二個(gè)綜合保稅區(qū)，知識(shí)城綜保區(qū)將成為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)深化開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵載體。

“一南一北”的雙綜保區(qū)布局

將為廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)

深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略

注入全新動(dòng)能

知識(shí)城綜保區(qū)于2023年10月30日獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，地處中新廣州知識(shí)城北起步區(qū)，規(guī)劃面積0.82平方公里，驗(yàn)收圍網(wǎng)面積0.74平方公里，依托8條軌道交通、7條高速公路、7條城市快速路構(gòu)建起的“8+7+7”立體交通網(wǎng)絡(luò)，30分鐘直達(dá)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，60分鐘覆蓋粵港澳大灣區(qū)主要城市。

綜合保稅區(qū)是目前我國(guó)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊監(jiān)管區(qū)域，在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

而相比于國(guó)內(nèi)其他綜保區(qū)，知識(shí)城綜保區(qū)背靠國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目——中新廣州知識(shí)城，能夠疊加享受“國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)+綜合保稅區(qū)”三重政策紅利，將有效促進(jìn)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

在驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)

知識(shí)城綜保區(qū)

視頻監(jiān)控指揮中心

展示了園區(qū)的高水平監(jiān)管能力

大屏幕上監(jiān)控拍攝的畫面清晰顯示了查驗(yàn)場(chǎng)地的外圍情況，每個(gè)卸貨平臺(tái)均設(shè)置單獨(dú)的監(jiān)控?cái)z像機(jī)，還覆蓋了暫扣室、查驗(yàn)通道、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、理貨待查區(qū)等區(qū)域。據(jù)介紹，園區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)共設(shè)置高清球機(jī)44臺(tái)，高清攝像機(jī)332臺(tái)，確保對(duì)卡口、圍網(wǎng)、查驗(yàn)場(chǎng)地全方位監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。

而對(duì)于園區(qū)內(nèi)部分圍網(wǎng)區(qū)域山體坡度太大，從安全角度考慮無法建設(shè)巡邏道的情況，監(jiān)控指揮中心還展示了無人機(jī)巡邏操作。在機(jī)載攝像頭捕捉到“異常情況”后，操控員下達(dá)指令，隨即無人機(jī)對(duì)該不明物體進(jìn)行輪廓掃描與紋理分析，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳至監(jiān)控中心，由工作人員到場(chǎng)清除該物體，而后無人機(jī)平穩(wěn)切換回巡航模式。

高水平的監(jiān)管能力得以實(shí)現(xiàn)，作為知識(shí)城綜保區(qū)主管海關(guān)，黃埔海關(guān)近年來持續(xù)探索創(chuàng)新綜保區(qū)監(jiān)管改革，切實(shí)提升通關(guān)便利化水平。

“我們將從政策創(chuàng)新、監(jiān)管優(yōu)化、服務(wù)升級(jí)等多方面發(fā)力，大力扶持‘保稅+’新業(yè)態(tài)發(fā)展?！秉S埔海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“會(huì)在黃埔綜保區(qū)取得明顯成效的創(chuàng)新舉措，復(fù)制推廣到知識(shí)城綜保區(qū)?！?/p>

未來，知識(shí)城綜保區(qū)將在設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策協(xié)同方面系統(tǒng)發(fā)力，聯(lián)動(dòng)廣州開發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)際醫(yī)藥價(jià)值創(chuàng)新園、粵港澳大灣區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等核心載體，重點(diǎn)打造全球保稅研發(fā)服務(wù)中心和全球檢測(cè)維修服務(wù)中心，服務(wù)中新廣州知識(shí)城生物制藥、集成電路、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

實(shí)際上

相較于國(guó)內(nèi)其他綜保區(qū)

以“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”為核心定位的

知識(shí)城綜保區(qū)

將會(huì)走一條“小而特、小而精”的

特色發(fā)展路徑

知識(shí)城綜保區(qū)圍繞中新廣州知識(shí)城的產(chǎn)業(yè)實(shí)際，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與知識(shí)城周邊產(chǎn)業(yè)園形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，并與黃埔綜保區(qū)形成“南北雙核聯(lián)動(dòng)”，錯(cuò)位發(fā)展保稅特色產(chǎn)業(yè)，服務(wù)廣州開發(fā)區(qū)“三城一島”戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。

知識(shí)城綜保區(qū)正式拿到“出生證”，對(duì)于廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)而言，無疑是一個(gè)“歷史性時(shí)刻”。南有黃埔綜保區(qū)，北有知識(shí)城綜保區(qū)，“雙綜保區(qū)”時(shí)代，是廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要“里程碑”。

目前，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已形成汽車制造、新型顯示、綠色能源、新材料以及美妝大健康五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?？梢灶A(yù)見，“一南一北”雙綜保區(qū)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將持續(xù)為產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈提供雙重保障。

（攝影：李劍鋒）