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? 劉磊 李朋娟

以專精特新、單項(xiàng)冠軍等為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)是引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。近年來(lái)，作為工業(yè)大市、制造業(yè)大市，山東省濰坊市把培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為重要抓手，通過(guò)精準(zhǔn)篩選、分類培育、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、人才支撐四大舉措，持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。2024年，濰坊市擁有山東省級(jí)以上專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)1459家、山東省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)178家，連續(xù)4年其總數(shù)保持山東省第一，濰坊市被譽(yù)為“冠軍企業(yè)之城”。

一、建立篩選機(jī)制，及時(shí)識(shí)別潛力“千里馬”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)是載體、企業(yè)是主體。濰坊市把篩選高成長(zhǎng)性企業(yè)作為優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的基礎(chǔ)性工作，選出優(yōu)質(zhì)“種子”企業(yè)。

一是發(fā)現(xiàn)方向上，重點(diǎn)從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈中挖掘。濰坊市堅(jiān)持沿著動(dòng)力裝備、高端化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈以及新興產(chǎn)業(yè)鏈尋找優(yōu)質(zhì)企業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批潛力中小企業(yè)。博苑醫(yī)藥、玉馬新材料、魯源化工、坤隆石油等一批中小企業(yè)被發(fā)掘出來(lái)，逐步成長(zhǎng)為專精特新“小巨人”企業(yè)、山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、山東省“隱形冠軍”中小企業(yè)。

二是篩選方法上，常態(tài)化開展?jié)摿ζ髽I(yè)摸排。濰坊市通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流、電話訪問(wèn)等方式，常態(tài)化開展?jié)摿ζ髽I(yè)摸底活動(dòng)，特別是發(fā)揮濰坊市服務(wù)企業(yè)專員作用，經(jīng)常性開展走訪，全面摸排潛在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)，并納入培育庫(kù)進(jìn)行培育。

三是篩選渠道上，把招商引進(jìn)作為重要補(bǔ)充。濰坊市聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條短板和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、科技招商、資本招商等方式，開展精準(zhǔn)招商，大力招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

二、堅(jiān)持分類培育，提高企業(yè)培育靶向性

構(gòu)建梯次培育格局。濰坊市在市級(jí)及縣市區(qū)層面都建立了優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫(kù)，按照“建檔入庫(kù)、動(dòng)態(tài)管控、聚力幫扶、精準(zhǔn)服務(wù)”的思路，積極構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯次培育體系，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)工程，形成從禾苗、小草到大樹的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育生態(tài)。2024年，濰坊市新增山東省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)702家、專精特新中小企業(yè)485家、專精特新“小巨人”企業(yè)30家。

建立聯(lián)席會(huì)議制度。由濰坊市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人，涵蓋工信、發(fā)展和改革、科技、金融、財(cái)政、人社等相關(guān)部門，定期開展會(huì)商，整合各方資源力量，研判解決優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的金融、人才、科創(chuàng)、項(xiàng)目、法治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)商環(huán)境等方面問(wèn)題，形成部門協(xié)同、有機(jī)銜接的工作格局。

推行全周期服務(wù)。濰坊市對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展多維度、全周期服務(wù)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展之路，對(duì)初創(chuàng)期優(yōu)質(zhì)企業(yè)，幫助其解決設(shè)備、廠房、融資等難題，助力跨越“死亡之谷”；對(duì)成長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)企業(yè)，幫助對(duì)接各類科創(chuàng)資源，攻克核心技術(shù)難題等，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。

三、突出鏈?zhǔn)桨l(fā)展，做強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新“主引擎”

優(yōu)質(zhì)企業(yè)往往能輻射帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)誕生，濰坊市注重發(fā)揮濰柴、歌爾等鏈主企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用，以鏈主企業(yè)賦能帶動(dòng)大中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)融通創(chuàng)新、鏈?zhǔn)絽f(xié)同。

一是推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”。濰坊市確定12名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，構(gòu)建“鏈長(zhǎng)”總協(xié)調(diào)總指揮、召集人統(tǒng)籌調(diào)度、牽頭部門日常推進(jìn)、工信部門業(yè)務(wù)支撐的工作運(yùn)行機(jī)制，在山東省率先開展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工作。

二是打造科創(chuàng)共同體。濰坊市堅(jiān)持政府牽線搭橋，通過(guò)開展“我為企業(yè)組主場(chǎng)”等活動(dòng)，幫助企業(yè)對(duì)接高校院所、上下游企業(yè)形成科創(chuàng)共同體，開展協(xié)同創(chuàng)新。目前，濰坊市已與北京航空航天大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東交通學(xué)院等一大批知名高校院所建立合作關(guān)系，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)提供強(qiáng)力支撐。

四、集聚人才資源，激活企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力

人才是優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展的第一資源，也是其發(fā)展的根本動(dòng)力。

培育高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。一個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)家“領(lǐng)頭羊”發(fā)揮著關(guān)鍵作用。濰坊市高度重視企業(yè)家作用，把每年11月1日確定為“企業(yè)家日”，召開企業(yè)家大會(huì)，成立濰坊市企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，組織評(píng)選濰坊市優(yōu)秀企業(yè)家、濰坊十大在外杰出企業(yè)家，加強(qiáng)對(duì)青年企業(yè)家培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí)等，提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)。

用好駐濰高校資源優(yōu)勢(shì)。目前，濰坊市擁有5所本科院校、63所職業(yè)院校、40多萬(wàn)名在校生，這些都是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源。一方面，建立與企業(yè)需求相匹配的人才培育機(jī)制。引導(dǎo)高校根據(jù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿知識(shí)指導(dǎo)高校專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材研發(fā)，提升專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度，推動(dòng)人才鏈與教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，更好滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展需求。另一方面，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人。目前，濰坊市培育產(chǎn)業(yè)學(xué)院95個(gè)，簽約在校學(xué)生4萬(wàn)余人，這些產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的大量應(yīng)用人才、創(chuàng)新人才，將為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

（作者單位：濰坊市改革發(fā)展研究中心）